2月23日，全省民政工作会议在郑州召开，会议深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实中央和省委经济工作会议、农村工作会议、全国民政工作会议部署，回顾总结2023年民政工作，研究分析我省现代民政事业高质量发展的重大问题，安排部署2024年重点任务。

会议指出，2023年，全省民政系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述，履职尽责，有力服务了现代化河南建设大局。一是养老服务体系更加完善。推动省政府出台了《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》，省级发布了20项基本养老服务清单项目。形成了五级书记责任上肩、部门齐抓共管的工作合力。基本建成县乡村三级养老服务网络。279个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，为7.5万户困难老年人家庭实施了适老化改造。培育引进市场主体2000余家，居家社区服务网络更加完善。培训养老服务人才8.1万人，新增养老服务技能人才3.6万人。二是基本民生保障扎实有力。建成了我省低收入人口动态监测信息平台，将438.6万低收入人口全部纳入监测范围。低保覆盖面持续提升，22%的脱贫人口、49%的监测对象通过社会救助进行兜底保障。全年实施临时救助20万人次。儿童福利保障全面加强，儿童福利机构“养治教康社工”一体化服务水平显著提高，未成年人救助保护机构建设加快，市县覆盖率达到74%。残疾人福利水平稳步提升，残疾人“两项补贴”申请认定实现“全程网办”和“跨省通办”，惠及212万人。三是基层社会治理激发活力。扎实推动“微公约行动”和“社区居民会客厅”项目，基层治理效能得到提升。慈善社工事业蓬勃发展，在全国率先创新建立省市县三级“困难群众救急难慈善专项基金”190家，救助困难群众7.3万人。已建成乡镇（街道）民政社会工作服务站2288个。福彩管理体制改革有序推进，销售福利彩票62.36亿元。社会组织管理更加规范，登记成立河南省超硬材料协会等一批全省性社会组织，选树了96家清廉社会组织建设示范点，强力推进“僵尸型”社会组织清理，引导社会组织积极参与乡村振兴、助力高校毕业生就业。四是基本社会服务提质增效。行政区划调整稳步推进，地名保护富有成效，出台《河南省老地名保护管理办法》，开展了“千年古镇”“千年古村落”认定和“乡村著名行动”试点。惠民殡葬政策全面覆盖，公益性公墓建成率达82%。婚姻登记率先实现“跨省通办”，35个婚俗改革实验区探索出独具特色的婚俗改革品牌。同时，全省各级民政部门深入开展主题教育，坚定不移推进全面从严治党，民政设施建设取得新成果，民政法治建设取得新进展，信息化水平显著提升，基层基础持续夯实，确保了各级各类民政服务机构安全稳定。

会议强调，各级民政部门要深刻领悟以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这个新时代最大的政治，以民政事业高质量发展推进中国式现代化建设河南实践。要明确目标要求。围绕党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作大局，认真研究谋划现代民政高质量发展的总体目标和工作要求，形成总量适度、分布合理、功能适用、配套完善的民政基础服务设施网络，在解决好“有没有”“够不够”的基础上，逐步解决“好不好”“优不优”的问题。丰富服务内容，从以物质保障（行政管理）为主向物质（管理）与精神兼顾拓展，从保障民生向致力改善民生、维护民权、调节社会关系转变，引领广大民政对象自觉做中国特色社会主义的信仰者、实践者、捍卫者。要坚持兜底夯基。健全困难群众兜底保障体系和特殊群体关爱帮扶体系“两个体系”，建立精准认定和综合监管“两个机制”，坚持尽力而为、量力而行“两个原则”，想方设法提升困难群众、特殊群体的生活品质。要把握趋势变化。关注把握机构改革后民政职能更聚焦的趋势、服务高质量发展任务更凸显的趋势、人口老龄化程度在加深的趋势、民政系统安全风险系数在上升的趋势，主动适应新时代的新变化新需求。要突出问题导向。直面法治建设滞后、管理体制不顺、资源配置不优、基层力量薄弱等方面的突出问题，在发现问题并推动问题解决的过程中实现现代民政事业高质量发展。要创新方式方法。强化政策驱动、项目带动、标准引领、智慧民政建设，积极适应现代民政高质量发展的新任务、新要求，用改革的办法破解发展难题。要涵养文化底色。加强民政文化建设，传承弘扬新时代民政精神，不断提升民政工作软实力。要坚守安全底线。树立总体国家安全观，注重防范化解政治安全、社会稳定、机构安全各类风险，以高水平安全护航高质量发展。

会议明确，2024年要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述，认真落实省委、省政府决策部署，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，以推进现代民政事业高质量发展为主题，以满足人民对美好生活的向往、促进全体人民共同富裕为目标，以建设“幸福民政、活力民政、文化民政、法治民政”为总揽，突出系统观念，树牢底线思维，统筹高质量发展和高水平安全，在全面推进中国式现代化建设河南实践中积极作为，在强国建设、民族复兴新征程上奋勇争先、更加出彩。

会议要求，2024年要重点做好八方面工作。一要推动开创老龄工作新局面。加强顶层设计，健全体制机制，系统安排部署，推动老龄工作起好步、开新局。二要大力发展普惠型养老服务。全面开展老年助餐，落实基本养老服务，提升居家社区养老品质，完善农村养老服务体系，推动养老服务高水平发展。三要织密兜牢基本民生保障网。精准认定分层救助对象，及时实施分类救助帮扶，多方提升救助服务水平，健全分层分类的社会救助体系。四要着力提升儿童福利工作水平。抓机构建设，确保未保工作站覆盖率要达到90%以上；抓服务提升，实施农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动；抓队伍壮大，提升专业能力，促进儿童全面健康成长。五要规范引导社会组织发挥积极作用。加强党的全面领导，严把入口质量，加强规范监管，强化内部治理，推动社会组织高质量发展和高水平安全。六要促进慈善事业健康发展。完善法规制度，加强日常监管，做好福利彩票发行工作。七要加强和改进区划地名管理。优化规划方案，促进区域协调发展，加强地名管理，维护边界稳定，持续提升行政区划设置的科学性、规范性、有效性。八要提升社会事务服务效能。持续倡树文明殡葬新风，优化婚姻登记管理工作，健全残疾人福利服务体系，提升救助管理服务效能，推动社会事务工作惠民暖心。

会议要求，实现现代民政事业高质量发展，必须强化政治保障，以党的建设高质量推动民政事业发展高质量。一要加强党的思想政治建设，忠诚拥护“两个确立”，深入学习习近平总书记关于民政工作的重要论述，巩固拓展主题教育成果。二要锻造高素质专业化民政干部队伍，解放思想，更新观念，增强能力，提升本领，改进作风，狠抓落实，不断适应现代民政高质量发展的新形势新任务新要求。三要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，强化政治监督，加强日常监督，一体推进不敢腐不能腐不想腐，持之以恒正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展。

厅党组书记、厅长余广庆出席会议并讲话，省纪委监委驻厅纪检监察组组长、厅党组成员徐俊岭出席会议，厅党组成员、副厅长党培红主持会议并作总结，厅二级巡视员竹怀农传达孙运锋副省长对民政工作的批示精神。信阳、漯河等10个省辖市民政局作了交流发言。

    各省辖市和济源示范区民政局、航空港区社会事业局党政主要负责同志及办公室主任，厅管二级巡视员，省纪委监委驻省民政厅纪检监察组副组长、厅机关处级以上干部，及厅属单位党政主要负责人在主会场参加会议。各省辖市和济源示范区民政局、航空港区社会事业局领导班子成员及科级以上干部在分会场收听收看会议。