民政部等27部门联合部署流动儿童和留守儿童“精准摸排、精确建档、精细服务”工作
来源:中国社会报  发表时间:2026-06-03 15:38:47  

本报讯  (记者 朱婕妤) 近日,民政部等27部门联合印发《关于进一步加强流动儿童和留守儿童“精准摸排、精确建档、精细服务”工作的通知》(以下简称《通知》),旨在进一步提升流动儿童和留守儿童(以下简称两类儿童)关爱服务精准性。

在精准摸排方面,《通知》指出,民政部牵头将全国两类儿童现有信息台账与教育、公安、卫生健康、疾控、残联等部门的学籍、户籍、疫苗接种、残疾人证办理等数据进行比对核验,梳理形成需要进一步补充完善的信息清单下发各地。各地要以县级民政部门为工作主体,优先通过信息共享方式完善信息数据。信息数据补充完善工作须在2026年9月底前完成。同时,各地特别是两类儿童集中的省份,要在春季务工高峰、寒暑假开学等人口流动关键时段重点做好新增对象补录工作,确保应录尽录,不重不漏。

在精确建档方面,《通知》强调,各地民政部门要在现有两类儿童信息数据基础上,把生活就医就学等困难的流动儿童和监护缺失的留守儿童列为重点关爱服务对象,围绕儿童基本生活、教育保障、医疗卫生服务、家庭监护、身心健康等方面需求,按照“一人一档”标准建立并完善重点关爱服务对象档案,并实施动态更新管理,做到“月走访、季更新、年复核”。

在精细服务方面,《通知》要求,各地要聚焦流动儿童基本生活、教育保障、医疗卫生服务、城市融入等重点需求,持续推进流动儿童公共服务均等化;各地要聚焦留守儿童监护缺失、人身安全、心理健康、亲情关爱等重点需求,构建多部门协同的关爱服务链条。《通知》提出,各地要压实乡镇(街道)儿童督导员、村(社区)儿童主任、教师、医护人员、网格员等一线工作人员的风险隐患发现报告责任,加强与12355青少年服务热线联动协作。发现两类儿童的父母或者其他监护人不依法履行监护职责或者怠于照护的,村(社区)要协助政府有关部门加强对家庭监护的督促指导。发现儿童合法权益受到侵害、疑似受到侵害或者面临其他危险情形的应立即予以劝诫、制止,并向公安、民政、教育等有关部门报告。

《通知》强调,各地各有关部门要将此项工作纳入重要议事日程、民生实事项目或者平安建设内容,充分发挥流动儿童和留守儿童权益保障工作机制统筹协调作用,加强部门协作,定期研究解决工作中的难点堵点问题,推动摸排、建档、服务各环节落地落实。

打印此文 关闭窗口