9月23日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。民政部部长李常官介绍“十五五”时期推进民政事业高质量发展有关情况，并答记者问。

李常官介绍，五年来，在党中央的坚强领导下，老龄领域办成了一批打基础、利长远的大事，老龄事业发展取得显著成效。党中央、国务院就深化养老服务改革、建立长期护理保险制度、发展银发经济等工作作出制度安排，老龄政策制度体系不断健全完善。老年人社会保障、健康服务水平稳步提升，1900万低保和特困老年人纳入社会救助保障范围，5300多万老年人享受老年人补贴等政策。银发经济加速发展，适老化产品和服务供给不断丰富，康复辅助器具产业规模突破7300亿元。

“十五五”时期，民政部将认真贯彻落实党中央决策部署，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，坚持及时、科学、综合应对，立足全国老龄办工作职责，会同有关部门重点抓好健全政策制度体系、加强老年人服务保障、支持老年人社会参与、促进银发经济发展、深化老年友好社会建设五方面工作。加快推动制定养老服务法，推动修订老年人权益保障法，加强老龄领域法治保障。着力完善老年人基本生活、基本医疗、基本照护保障体系，防范化解老年阶段面临的生活困难、疾病多发、失能失智三大风险。健全老年志愿服务体系，深入开展新时代“银龄行动”，推动扩大老年教育和文体服务供给。优化政策环境，支持企业围绕老年人实际需求，开发更多安全、实用、价格合理的产品和服务。落实好老年优待政策，严厉打击侵害老年人合法权益的违法犯罪行为。

农村养老服务、失能老年人照护是社会关注热点。发布会上，民政部新闻发言人、副部长孙硕鹏介绍，当前，我国已建成1.3万个农村敬老院、23.3万个农村养老服务设施。“十五五”期间，民政部门将健全县乡村三级养老服务网络，针对不同类型农村老年人，加强普惠性、基础性、兜底性养老服务供给。面向空巢、独居、留守老年人，进一步完善探访关爱机制，加强农村助老员队伍建设；面向失能失智老年人，推动完善分级分类、普惠可及、居家社区机构相衔接的照护服务体系；面向低龄、健康老年人，就近就便提供文化娱乐、学习教育服务，大力发展互助性养老服务。

“十五五”期间，民政部将着力推动失能失智照护服务扩容提质增效。分级开展照护服务，完善老年人能力评估体系，根据能力等级和个人意愿，引导老年人选择居家、社区或机构照护服务。分类提升照护水平，按需提供普惠照护、兜底保障、探访关爱、失智照护、康复护理、安宁疗护等服务。分层优化服务供给，大力发展上门照护服务，鼓励社区养老服务机构提供多元服务，指导各地扩大普惠养老服务供给，实现价格可负担、质量有保障、运营可持续。加强失能失智照护标准化建设，完善全国统一的服务质量标准和评价体系。