9月7日，省委工作会议召开后，省民政厅党组书记、厅长鲍常勇主持召开厅党组会议，学习传达楼阳生书记在省委工作会议上的讲话精神，组织班子成员深入开展学习研讨，结合民政工作实际，提出贯彻落实意见。

会议认为，省委工作会议贯彻党的十九大关于第二个百年奋斗目标两个阶段战略安排，落实习近平总书记寄予我省“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托，以前瞻30年的眼光想问题、做决策，确立了确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南的“两个确保”奋斗目标，提出实施“十大战略”，对新发展格局下县域经济高质量发展作出重要部署，决定开展能力作风建设年活动，这是新起点的再谋划、再动员、再部署，对于推进现代化河南建设具有重大而深远的意义。楼书记的讲话政治站位高、情况分析透、谋划思路新、工作措施实、标准要求高，让我们既倍感振奋、备受鼓舞，也倍感压力、倍增责任。厅党组将站位全局、服务大局、履职尽责，切实把思想和行动统一到会议精神上来，带领民政系统干部职工牢记嘱托、勇担使命，开拓创新、团结奋进，为全面建设社会主义现代化河南，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献民政力量。

会议要求，要主动融入、站位全局，推动民政事业高质量发展，推动现代化河南建设。一是聚焦实施乡村振兴战略，提升社会救助保障水平。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全完善防返贫监测预警机制，及时将符合条件的返贫人口纳入救助范围，建立健全农村低收入人口常态化帮扶机制。完善低保、特困、低收入家庭等认定办法，落实特困人员照料护理标准。深化社会救助“放管服”改革，下放救助审核确认权限，优化救助程序，加快分层救助体系建设，实施及时高效救助、温暖救助、智慧救助。加快实施基层社会救助能力提升工程，加强政府购买社会救助服务，充实基层救助工作力量。强化社会救助资金监管，督促资金及时发放到位。加强基层群众自治组织建设，选优配强村（两委）班子，提升村委员会班子履职尽责能力。指导各地完善村民自治章程和村规民约，弘扬公序良俗。健全自治、德治、法治相结合的乡村治理体系。二是聚焦实施全面深化改革战略，加快“一老一小”关爱服务体系建设。抢抓楼阳生书记亲力亲为推动居家社区养老服务体系建设的重大机遇，加快推进养老服务体系建设，加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。推进街道综合养老服务中心和社区养老服务设施建设，继续在社区（街道）层面建设1000个养老服务机构或日间照料中心，为老年人提供生活照料、助餐助行、紧急救援、精神慰藉等服务。力争到2022年，全省所有街道至少建有一个具备综合功能的社区养老服务机构，社区日间照料机构覆盖率达到90%以上。大力发展智慧养老模式，建设智慧健康养老服务平台。做好居家和社区适老化改造，支持13万户困难家庭实施适老化改造等。健全县乡村三级农村养老服务网络，持续实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程，到2022年，每个县（市、区）至少建有一所特困人员供养服务设施，全省要培养13万名养老护理员；到2025年，养老机构护理型床位占比达到55%。统筹推进养老服务事业和产业协同发展，鼓励社会力量通过公办民营、合作合营、代管托管等方式参与养老服务供给。依法保障儿童福利权益，认真落实孤儿基本生活保障制度，扩展事实无人抚养儿童保障范围，及时足额发放生活费。优化儿童福利机构区域布局，提高精准化管理水平。进一步规范收养登记工作，制定收养评估指标体系。巩固完善农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系，积极推进未成年人关爱保护工作。三是聚焦实施绿色低碳转型战略，深化绿色惠民殡葬改革。高标准实施生态殡葬改革，建立健全基本殡葬公共服务体系，满足群众基本丧葬服务需求。加快殡葬设施建设，确保今年年底实现市、县、乡公益性安葬设施全覆盖，省辖市、县（市）殡仪馆建设全覆盖。全面落实绿色惠民殡葬政策，稳步提升火化率和节地生态安葬率，倡树文明殡葬新风。扎实推进殡葬业价格秩序公益性安葬设施建设经营专项整治，依法依规推进问题有效整改。四是聚焦实施以人为核心的新型城镇化战略，提升专项社会事务服务水平。严格贯彻落实行政区划管理各项制度，稳慎推进撤县设市、撤县（市）设区，助力郑州大都市区和洛阳都市圈发展；严格执行设镇、设街道标准，稳妥开展撤乡设镇、撤乡（镇）设街道工作。稳妥推进不规范地名清理整治工作，加强地名标牌设置及规范管理工作；完善地名信息数据库，推进地名文化传承和保护工作，完成第二次地名普查成果转化工作。以推进“一有七中心”规范化社区建设为抓手，年内再建1000个规范化社区，夯实社区治理基础。进一步增强社区居民参与能力、社区服务供给能力、社区信息化应用能力，推动基层社会治理体系和治理能力现代化。

五是聚焦实施数字化转型战略，加快提升民政信息化水平。坚持从群众需求和业务应用入手，建设省级民政综合业务信息平台，促进现代信息技术与民政工作深度融合，推动实现全省民政业务“一网通办”，提升民政大数据治理能力，用信息化培育我省民政事业创新发展新动能。积极开展金民工程项目试点，全面应用网上办公系统，加强网络安全和风险防范能力。

会议强调，一是坚决做到“两个维护”。 把党的政治建设摆在首位，教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治，提高政治能力，严守政治纪律政治规矩，做政治上的明白人、老实人，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是提升民政系统本质安全水平。践行“人民至上、生命至上”的安全发展理念，进一步强化行业监管责任，严格按照“三管三必须”的要求，切实履行好监管责任，加大明查暗访频次，推动安全管理制度化、标准化、规范化，不断健全完善民政服务机构质量建设长效机制。三是坚定不移转变工作作风。加强作风建设，树牢服务意识，抓好民政领域改革措施落实，进一步简化办事程序、热心服务基层，让人民群众办事更便利、更满意，积极为困难群众排忧解难，当好群众的知心人、贴心人。